Zonage dentistes 2025 : la vérité que personne n’ose vous dire
publié le 29 septembre 2025 et modifié le 7 octobre 2025
Vous avez sûrement entendu parler du zonage pour les chirurgiens-dentistes : elle est entrée en vigueur le 1er janvier 2025 et elle impacte des milliers de praticiens. La liberté d’installation, telle qu’on la connaissait, est bel et bien en train de disparaître (ou du moins, fortement modifiée). Cet article dévoile ce qu’il y a derrière ce zonage, pourquoi est-ce mis en place, ce que ça change concrètement, les pièges à éviter, les stratégies possibles…
Pourquoi ce nouveau zonage ?
Inégalités territoriales & désertification médicale dentaire
Depuis plusieurs années, vous savez sûrement que certaines zones en France souffrent de l’accès aux soins dentaires très difficile : peu de chirurgiens-dentistes, grande distance, délais importants. Cette inégalité territoriale a poussé les pouvoirs publics à agir. Le zonage s’inscrit dans cette logique : encourager l’installation dans les zones sous-dotées et limiter la saturation dans les zones « non prioritaires ».
Convention nationale 2023-2028
Le zonage fait partie des mesures prévues dans la convention dentaire 2023-2028, signée entre l’Assurance Maladie et les syndicats dentaires.
Zonage dentaire : les caractéristiques principales à connaître
Date d’entrée en vigueur : 1ᵉʳ janvier 2025
Qui décide ?
Les Agences Régionales de Santé (ARS) en collaboration avec l’Assurance Maladie. La carte de zonage est publiée par région, via les ARS et la plateforme CartoSanté.
Fréquence de révision : Le zonage sera révisé tous les deux ans.
Catégories : Nous distinguons plusieurs types de zones selon la densité de praticiens, le besoin de soins, la densité de population et les critères socio-économiques.
Typiquement : zones très sous-dotées, zones sous-dotées, zones intermédiaires, zones non prioritaires.
Les conséquences concrètes
Voici ce qui va changer pour les chirurgiens-dentistes et pour ceux qui envisagent de s’installer :
- Fin de la “liberté totale d’installation” dans certaines zones
Si vous souhaitez vous installer, ce n’est plus possible partout. En zone non-prioritaire, l’installation n’est possible que si un praticien cesse son activité ou si vous reprenez un cabinet existant. À noter que c’est le praticien qui désigne son successeur.
Aides financières et incitations plus fortes pour les zones défavorisées
Pour séduire les dentistes et les pousser à s’installer dans les zones très sous-dotées, l’État sort l’artillerie lourde : primes d’installation, subventions, aides matérielles… De quoi complètement rebattre les cartes économiques d’un cabinet.
| Différentes zones | Définition / critères principaux | Ce que ça implique pour l’installation |
| Zones très sous-dotées |
| Avantages importants : aides financières à l’installation ou au maintien et des subventions sont possibles. Idéal pour s’installer mais cela demande un engagement dans la durée. |
| Zones sous-dotées | Offre encore insuffisante mais moins critique que pour les zones très sous-dotées. | Possibilité d’aides locales mais moins structuré que dans les zones très sous-dotées. Moins de contraintes, cependant il y aussi moins de “bonus”. |
| Zones intermédiaires | Offre de soins considérée comme équilibrée, densité de chirurgiens-dentistes acceptable par rapport à la population. | Pas de restrictions d’installation. |
| Zones non-prioritaires (ZNP) | Zones saturées ou avec une densité élevée de chirurgiens-dentistes (ou du moins, où l’offre est jugée suffisante). | L’installation est régulée. Les dentistes ne peuvent plus s’installer librement comme avant. Il faut reprendre un cabinet existant ou attendre le départ d’un(e) confrère. |
Voici les zones où vous pouvez (et ne pouvez plus) vous installer
Voici l’explication des différentes zones et ce qu’elles signifient pour un dentiste.
Quels sont les critères utilisés pour définir les zones ?
Comprendre les critères permet de prévoir l’évolution de la carte. Voici les principaux :
- Densité de chirurgiens-dentistes au regard de la population.
- Besoins de soins bucco-dentaires de la population locale : vieillissement, affections longues durées, situation sociale.
- Taux de bénéficiaires de la Complémentaire Santé Solidaire, autres indicateurs socio-économiques.
- Disponibilité / activité des praticiens existants.
- Localisation géographique, distances, accessibilité.
Où trouver le zonage de votre région ?
Vous voulez voir comment ce zonage s’applique près de chez vous ou là où vous souhaitez vous installer, voici les sources principales :
- CartoSanté : carte interactive, données par l’ARS.
- Sites des ARS de chaque région : arrêtés, guides, cartes. Par exemple, l’ARS Hauts-de-France a publié son zonage pour les 243 territoires de vie santé (TVS) de la région.
- Guide zonage chirurgiens-dentistes publié par certaines ARS (exemple : Centre-Val-de-Loire)
- Assurance maladie / Ameli : pages d’information, FAQ…
Avantages & inconvénients : pour vous, praticien ou futur praticien
Ce que ça peut vous apporter :
- Aides financières si vous faites le choix d’aller dans une zone sous-dotée ou très sous-dotée.
- Moins de concurrence directe dans ces zones (ce qui peut se traduire en patientèle plus stable, moins d’obstacles pour se faire connaître).
- Une forte demande de soins dans ces zones : cela peut garantir un flux de patients, une “activité” dès le départ si vous êtes bien implanté.
Ce à quoi il faut faire attention :
- L’engagement à respecter : certaines aides demandent de rester un certain nombre d’années dans la zone…
- Le coût d’installation, de matériel, de locaux peut être plus élevé dans les zones rurales.
- Le risque d’isolement professionnel, difficulté d’accès aux spécialistes, aux fournisseurs, aux services annexes.
Stratégies possibles : comment profiter de ce zonage ?
Si vous êtes chirurgien-dentiste ou futur praticien, voici des pistes pour tirer avantage de cette situation :
BIEN CHOISIR OÙ S’INSTALLER
Si vous pouvez vous permettre d’aller dans une zone très sous-dotée, cela peut être financièrement avantageux. Même si les défis logistiques sont plus grands, les aides peuvent compenser.
SE RENSEIGNER LOCALEMENT
Toutes les aides ne sont pas nationales : les collectivités locales (mairies, départements, régions) peuvent proposer des incitations spécifiques comme des aides matérielles.
ANTICIPER LES DÉROGATIONS
Si vous visez une zone non-prioritaire, regardez : s’il est possible de reprendre un cabinet existant ? Est-ce que des dérogations sont possibles (par exemple selon la spécialité ou selon le mode d’exercice) ?
DIVERSIFIER SON ACTIVITÉ (ou envisager un exercice mixte)
Cabinet libéral + centre de santé, cela peut aider à absorber les contraintes liées au zonage.
Ce que ça change pour les patients
Ce zonage ne touche pas uniquement les praticiens : ce sont les patients qui en bénéficieront. Il devrait permettre un meilleur accès aux soins dans les territoires mal desservis, en réduisant les déplacements et les délais d’attente.
Par ailleurs, il constitue une incitation pour les praticiens à s’installer et à s’investir durablement dans des zones jusqu’ici marquées par un déficit de soins.
La réforme qui modifie tout (ou presque)
Le zonage des chirurgiens-dentistes est une réforme majeure. Elle marque la fin de la liberté d’installation sans contrainte (du moins dans certaines zones) et redistribue les cartes en termes d’incitations financières. Si vous êtes chirurgien-dentiste ou que vous envisagez de le devenir, il va falloir jouer finement :
- bien choisir votre zone d’installation
- anticiper les aides
- évaluer le coût réel
Pour les patients, c’est une bonne nouvelle : cela peut améliorer l’accès aux soins dans les territoires les plus fragilisés.
FAQ express : les questions que vous vous posez sûrement !
Les aides à l'installation sont-elles garanties partout ?
Non. Certaines aides sont nationales, d’autres sont décidées au niveau local auprès des ARS et des collectivités territoriales. Selon la région, ça varie beaucoup.
Est-ce que j’ai encore le droit de m’installer librement où je veux ?
Oui, en zones intermédiaires ou sous-dotées. Non, en zones non prioritaires ou alors sous conditions (reprise, dérogation…).
Si je m’installe en zone très sous-dotée, combien de temps je dois rester ?
En général, il y a des engagements (nombre d’années, respect des règles…) pour pouvoir bénéficier des aides. Ces engagements diffèrent selon le dispositif ou la région.